В самом разгаре период летних отпусков. Многие прибегают к помощи туристических фирм в целях найти наиболее приемлемый и выгодный вариант отдыха. Между тем в сфере туристических услуг закон предъявляет повышенные требования к ее участникам, особенно к туроператорам и турагентствам.
При рассмотрении споров с участием представителей туристического бизнеса суды в основном руководствуются нормами Гражданского кодекса, а также Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон о турдеятельности) и Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Основные субъекты туристического бизнеса - фирмы-туроператоры и туристические агентства. Между ними есть существенная разница: туроператоры формируют, продвигают и реализуют туристский продукт (путевки), а турагенты занимаются в основном продвижением и реализацией путевок, то есть выступают как посредники между туроператором и покупателями.
Отношения между туроператором и турагентом должны быть оформлены документально: в виде доверенности либо письменного договора, содержащего полномочия агента. Несмотря на то, что гл. 52 Гражданского кодекса не устанавливает, в какой форме должен быть заключен агентский договор, судебная практика нередко исходит из того, что заявки на бронирование конкретных туров, а также доказательства публикации коммерческого предложения об организации туров на сайтах туроператора с указанием сведений о маршрутах, сроках заездов и стоимости туров, не доказывают наличие между сторонами договорных отношений.
С 1 июня 2007 г. Федеральный закон от 5 февраля 2007 г. № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» ввел для всех туроператоров обязательное финансовое обеспечение ответственности за неисполнение либо некачественное исполнение своих обязанностей по договору о предоставлении туристических услуг (договору о реализации туристического продукта). В качестве финансового обеспечения может выступать (ст. 4.1 Закона о турдеятельности):
 - договор страхования гражданской ответственности;
 - договор банковской гарантии.
 В случае нарушения туроператором договора о реализации турпродукта выплаты в пользу туристов осуществляет его страховая компания (страховщик). На практике страховщики часто указывают, что не обязаны возмещать ущерб туристам, либо всячески стараются переложить бремя несения расходов на туроператора.
Помимо Закона о турдеятельности представители турбизнеса обязаны соблюдать еще один из основных законов в сфере оказания туристических услуг - Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) (т.к. туристы - те же потребители). В частности, это касается норм о праве на информацию о туроператоре, турагенте и туристском продукте, об ответственности за ненадлежащую информацию, о сроках удовлетворения требований туристов и др.
Потребители туристических услуг имеют право на полную информацию о туроператоре, турагенте и туристском продукте, об ответственности за ненадлежащую информацию, о сроках удовлетворения требований туристов и др.
К особенностям оказания туристских услуг относится право обеих сторон договора на односторонний отказ от его исполнения. При этом потребитель вправе отказаться от исполнения договора в любое время при условии оплаты турфирме фактически понесенных ею расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору (п. 1 ст. 781 ГК РФ и ст. 32 Закона о защите прав потребителей). В свою очередь турфирма вправе отказаться от исполнения обязательств по договору лишь при условии полного возмещения убытков другой стороне (п. 2 ст. 781 ГК РФ), то есть реального ущерба и упущенной выгоды.
Недопустимо включение в договор условия, согласно которому при полном или частичном отказе туриста от тура (по любым причинам) турфирма удерживает штраф и комиссионные. Законом о защите прав потребителей и гражданским законодательством не предусмотрена ответственность потребителя за отказ от исполнения договора, а также обязанность уплатить исполнителю вознаграждение в случае отказа от договора.
В соответствии со ст. 6 Закона о турдеятельности при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на необходимую и достоверную информацию:
 - о правилах въезда в страну (место) временного пребывания;
 - о правилах пребывания там;
 - об обеспечении полной безопасности;
 - о своих потребительских правах;
 - о сохранности своего имущества;
 - о беспрепятственном получении неотложной медицинской помощи.
 Статья 14 Закона о турдеятельности устанавливает: при заключении договора о реализации туристского продукта туроператор и турагент обязаны предоставить туристу (заказчику) достоверную информацию об опасностях, с которыми они могут столкнуться в путешествии, а также об иных особенностях путешествия. Помимо этого туристы, предполагающие совершить путешествие в страну (место) временного пребывания, в которой они могут подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний, обязаны проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями.
 В связи с приведенными нормами Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 4 декабря 2002 г. № 45 «О мерах по предупреждению заболеваний российских граждан, выезжающих в зарубежные страны» и Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено в целях предупреждения заболеваний российских граждан, завоза инфекционных заболеваний на территорию России информирование туроператорами и турагентами граждан о санитарно-эпидемиологической обстановке и возможном риске заражения инфекционными болезнями в странах, куда они направляются, а также о мерах личной профилактики и действиях в случае заболевания.
 При продаже тура недостаточно только проинформировать туриста и взять расписку. Сотрудники турфирмы должны пройти так называемое гигиеническое обучение (специальные курсы подготовки и переподготовки по вопросам профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний на базе центров Госсанэпиднадзора). В связи с этим Роспотребнадзор в рамках надзора за соблюдением санитарного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей вправе выдавать предписания об устранении нарушении санитарного законодательства и прохождении в установленный срок сотрудниками турфирм профессионального гигиенического обучения по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний.
На основании ст. ст. 10 и 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» турфирма должна быть готова в любой момент представить свидетельства о прохождении профессионального гигиенического обучения сотрудниками и руководителем. Иначе грозит ответственность по ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях в виде предупреждения или административного штрафа. Сотрудники турфирм должны проходить специальное обучение, даже если не сопровождают туристов в поездке.